שיווק קרקעות המדינה קרס ב-51%: רק 7,700 דירות נמכרו בחצי שנה

שיווק הקרקעות של המדינה לשוק הדיור קרס בחצי הראשון של 2026. בין ינואר ליוני מכרה המדינה קרקעות ל-7,728 דירות בלבד בבנייה רוויה ובבתים צמודי קרקע, לעומת 15,911 יחידות דיור בתקופה המקבילה אשתקד. מדובר בצניחה של 51% תוך שנה אחת.

הנתונים, שמציגים תמונה חריפה של ההאטה בשוק, אינם כוללים שיווקי קרקעות למגורים בהקצאה ללא מכרז, כמו שנעשה בקיבוצים ובמקרים חריגים אחרים. כלומר, גם אם מוסיפים את אותם מקרים, התמונה הכללית אינה משתנה באופן מהותי.

מעבר לנפח, גם שיעור ההצלחה של המכרזים עצמם ירד בצורה חדה. רק 66% מהדירות במכרזי רשות מקרקעי ישראל נמכרו בהצלחה בשנת 2026. המשמעות היא שכמעט שליש מהמכרזים שהמדינה פרסמה לא מצאו קונים, ונגמרו ללא תוצאה.

רשות מקרקעי ישראל נכנסת כעת למחצית השנייה של השנה עם מספר נמוך היסטורית של שיווקי קרקע מוצלחים. לפי הדיווחים, רובם המכריע של המכרזים שכן הסתיימו בהצלחה הם שרידים של מכרזים שנפתחו בשנים קודמות, ורובם ממוקמים בערי הפריפריה. האזורים המבוקשים יותר, במרכז הארץ ובגוש דן, כמעט אינם מופיעים בנתוני ההצלחה.

ההאטה החריפה הגיעה מתחת לרדאר, אך עתה מתבהרת התמונה המלאה: היזמים הגדולים כמעט שלא קונים קרקעות לדירות. שוק הדיור, שנלחם בשנים האחרונות במחסור בהיצע, מתמודד כעת עם בעיה שונה בתכלית - ירידה חדה בביקוש של הקבלנים לרכוש קרקע ולבנות עליה.

רשות מקרקעי ישראל, הגוף הממשלתי האמון על שיווק קרקעות המדינה, מתמודדת בתקופה זו גם עם בעיה ניהולית לא פשוטה. הרשות פועלת ללא מנהל קבוע, מה שמגביל את יכולת קבלת ההחלטות ואת הגמישות התפעולית שלה מול שוק המשתנה במהירות.

מועצת מקרקעי ישראל, שאמורה לקבוע את מדיניות הקרקעות במדינה, ומשרד הבינוי והשיכון, שאחראי על יעדי בנייה שנתיים, מוצאים את עצמם מול משבר שמאיים לפגוע ביעדי ההיצע לשנים הקרובות. אם קרקעות לא נמכרות ליזמים כיום, פירוש הדבר שדירות לא ייבנו בעוד שלוש עד חמש שנים.

בענף הנדל"ן מתארים את המצב בחומרה. "לא היו מספרים כאלה", נאמר בענף, בהתייחס לשיעור הכישלון במכרזים ולנפח הנמוך של השיווק. הדברים משקפים שינוי עמוק בגישת היזמים לשוק, בתקופה שבה עלויות הבנייה עלו, הריבית נותרת גבוהה, ורוכשי הדירות רבים מהם עדיין מחכים על הגדר.

כעת עיניי הענף נשואות למחצית השנייה של 2026. השאלה היא האם רשות מקרקעי ישראל תצליח להחזיר קונים למכרזים, ובאיזו מדיניות תיגש לכך, בין אם בהפחתת מחירי הקרקע, בשינוי תנאי המכרזים או במינוי מנהל קבוע שיוביל שינוי כיוון. נכון לעכשיו, התמונה היא של שוק שנעצר.

המחצית השנייה של 2026 תהיה מבחן קריטי לשוק הדיור, כשממשלת ישראל ורשות מקרקעי ישראל יצטרכו להחליט כיצד להתמודד עם שפל שיווק קרקעות שלא נראה כמותו זה שנים.